政务数据资源目录 筑牢政务服务与现代化治理的基础
近几年,“一网通办”“一窗通办”等政务服务模式不断落地。上网在线填报,几分钟就可以完成孩子入学报名;驾驶证期满换证、免检车辆检验合格标志申领等10余项车管网办业务一站式办理,再也不用东奔西走。
诸如上述便捷、高效的政务服务已成为多地政府的数字化招牌,切切实实做到了让群众少跑路,其背后则是政务数据开启了“高速奔跑”模式。但政务数据涉及的部门、行业众多,类别庞杂,如果没有完整、统一、清晰的数据体系,很难实现跨部门、跨行业、跨地域的顺畅连接与高效共享。因此,必须夯实数据资源目录体系这个基础。
政府数据资源目录体系建设并不是新业务,早在2017年,国家发改委联合中央网信办就发布了《政务信息资源目录编制指南(试行)》,旨在加快建立政府数据资源目录体系。但与高速发展、深化改革的数字化需求相比,这一落地过程并不是十分顺利。
其一,政府数据资源目录体系缺少统一的国家、地方标准,仅有《编制指南》作为方向引领,尤其是在信息分类方面,各地方政府需要根据自己的实际情况梳理数据清单,属于在探索中前行,实施难度大,周期长。
其二,政府的数据资源分散在几十个委办局,且各局建设的信息化系统相互独立,数据标准不统一,信息资源整理工作量大。
由此可见,政府数据资源目录体系建设已经进入深水区,对建设方的从业经验、落地周期、灵活程度都提出了更高的要求。数字政府是国信优易的重点业务之一,在数据资源目录体系建设方面,国信优易经验丰富,不仅在国家《编制指南》的指导下,结合地方建设经验梳理构建了科学的政务数据资源目录标准库,还将其与大数据、AI等数字技术相结合,沉淀为一款实现政务数据资源目录数字化、智能化管理的应用——政务数据资源目录,该应用设有标准管理、资源目录管理、资源目录服务等模块,覆盖政务数据资源目录发布、标签管理、权限管控、目录服务全流程,可将权威、科学的政务数据资源目录体系从线下导入线上,实现统筹管理,为政务服务与现代化治理打好数据基础。
政务数据资源目录功能框架
数据目录编制经验丰富 覆盖部委、地方与城市
政府数据资源目录体系的搭建不同于其它信息化系统或项目,这项工作前期的标准梳理极为重要,数据类目与标准是否科学、权威,直接影响后续政务服务、现代化治理等业务场景能否能顺利开展。正如前文提及的,目前并没有统一的国家、地方标准,大家属于摸着石头过河,成功的经验格外重要。
国信优易实战经验丰富,曾进行包括工信部、民政部、国土资源部在内的政务信息资源目录梳理,累计梳理部委政务信息系统151个;参与国家自然资源和地理空间基础库建设,形成五大库、51个子数据库,成果总量达705.6TB,并参与编制标准18个;此外,国信优易还为贵阳、成都、厦门、福州、盐城、雄安等多个地方政府与城市建设政务信息资源目录。根据部委及多个地方目录梳理经验,国信优易整理出了50余个委办局目录标准,可结合政府需求,调研分析现状,明确各机构工作与职责,参照国信优易资源目录标准库快速建立各部门资源目录,不仅有助于缩短建设周期,也确保了目录体系的科学性与实用性。
政务数据资源目录编制案例
政务数据资源目录功能全面 推动科学标准顺利落地
政府数据资源目录体系从标准到执行、从线下到线上都需借助数字化工具有效管理,这也是国信优易政务数据资源目录这一应用的价值所在。政务数据目录包含目录发布、查询、导出、标签管理、数据资源挂接、权限管控、统计分析、接口服务等多项内容,功能全面,可统筹管理目标体系,灵活创建业务目录,全力支撑上层服务场景创新。
为了减轻目录创建过程中繁复枯燥的工作,国信优易政务数据资源目录设有一键导入功能,支持多格式文件快速导入,自动形成目录树。此外,通过“信息资源挂接管理”快速读取其它数据库结构也可自动生成资源目录,该功能无需相关部门开放数据库、无需数据字典,无需原系统开发商配合,仅需授权只读的账号密码访问权限即可实现,可以有效辅助业务人员便捷创建业务目录,统一管理和发布。
数据资源挂接管理
政务数据资源目录实现了全量政务数据的分类管理,基础库目录、部门目录、主题目录、业务目录、开放目录等等均可清晰呈现。各职责部门权限配置、调用规则、标准体系也都设置了“增、删、改、查”等功能,推动目录体系规范、安全、高效运转。
搭载数据操作系统DataOS 实现政务数据全生命周期管理
实现全量数据的归类汇集只是政务数据走向价值实现的其中一步。国信优易深耕数字政府领域多年,依托数据操作系统DataOS打通了政务数据全生命周期管理,贯穿数据接入、数据治理、数据目录、分析展现、开放共享全流程,可有效支撑领导决策、提升政务服务水平、赋能现代化治理。
DataOS是国信优易自主研发的数据操作系统,具有强兼容、强延展、多能力等优势。其通过数据接入驱动功能,可实现委办局数据、各业务系统数据等多渠道、多类型数据的轻松汇集;借助AI增强引擎,遵照权威标准,围绕接入的政务数据进行质量评价、数据治理,使其统一标准;完成治理的数据通过共享开放平台向各大业务系统、应用安全开放,与具体的业务场景相结合,源源不断的创造价值。
数字政府-政府数据综合治理相关应用(部分)
政务数据资源目录与政务数据接入、政务数据开放与增值门户等应用组成了政务数据一体化服务,目前均是DataOS已域化的应用,在数字政府应用市场可直接下载。
“十四五”规划纲要中提出要加强公共数据的开放共享、提高数字化政务服务效能,实现这一目标,科学、灵活、安全的政务数据体系化管理不可忽视。作为行业前行者,国信优易将持续优化产品功能、夯实技术基座,为政务数据有序梳理、安全共享、灵活应用贡献力量,助推政务服务、现代化治理持续创新,惠企便民。